Dictamen
Expedient número 3/2012ASSUMPTE: Queixa del senyor A. F. L. contra els informatius de Telecinco del dia 31.01.2012 per unes imatges d’un menor que poden haver vulnerat els criteris 9 i 11 de CD.
CERTIFICA: Que en relació a l’expedient núm. 3/2012 els membres del Consell de la Informació de Catalunya en reunió plenària de data 7 de maig de 2012 (CIC) van adoptar per unanimitat el següent acord, segons la documentació de l’expedient:
ANTECEDENTS
El reclamant es dirigeix al Consell de la Informació de Catalunya per tal de denunciar el prestador de televisió Tele 5, per haver emès les imatges d’un menor abans de ser operat per extirpar-li el fetus del seu germà bessó que estava dins del seu cos. Es tracta d’un cas molt excepcional, anomenat mèdicament fetus in fetus, que succeeix quan el cos d’un dels embrions resta en l’interior del l’altre. El succés va passar en una petita població de l’Amazònia peruana, i l’embrió no va ser detectat i extret fins que el nen no va complir tres anys. Telecinco va emetre imatges del menor el 31 de gener del 2012, a les 15,02 de la tarda, i després les va reproduir en la seva pàgina web, l’1 de febrer, en l’apartat de fotos curioses. No va ocultar la identitat del nen i en va oferir dades que permetien identificar-lo, i va titular la notícia com el “cas del nen embarassat”. Altres webs van actuar de forma similar, llevat d’una que en va ocultar el rostre, però en va publicar el nom complet.
El denunciant defensa que aquestes imatges poden contravenir els criteris 9 i 11 del Codi Deontològic.
AL•LEGACIONS
Amb data 6 de febrer de 2012 es van sol•licitar les al•legacions oportunes a Telecinco i no s’ha rebut cap resposta per part del citat mitjà.
CRITERIS DEONTÒLOGICS I NORMATIVA
El criteri número 9 del Codi Deontològic diu el següent: Respectar el dret de les persones a la seva pròpia intimitat i imatge, especialment en casos o esdeveniments que generin situacions d'aflicció o dolor, evitant la intromissió gratuïta i les especulacions innecessàries sobre els seus sentiments i circumstàncies, especialment quan les persones afectades ho explicitin.
I el criteri número 11 afirma el següent: Tractar amb especial cura tota informació que afecti a menors, evitant difondre la seva identificació quan apareixen com a víctimes (excepte en supòsit d'homicidi), testimonis o inculpats en causes criminals, sobretot en assumptes d'especial transcendència social, com és el cas dels delictes sexuals. També s'evitarà identificar contra la seva voluntat les persones pròximes o parents innocents d'acusats o convictes en procediments penals.
La normativa catalana vigent és també molt explícita en el cas de les imatges dels menor.
L’article 9 de la Llei 22/2005, de 29 de desembre, de la Comunicació Audiovisual de Catalunya afirma que “la prestació de serveis de comunicació audiovisual és limitada pel deure de protecció de la infància i la joventut...”. La mateixa llei explicita, en l’article 81 apartat 1, que “els prestadors de serveis de comunicació audiovisual no poden difondre el nom, la imatge ni altres dades que permetin d’identificar els menors en els casos en què, amb el consentiment o sense el consentiment de llurs pares o tutors, en puguin quedar afectats l’honor, la intimitat o la imatge, i d’una manera particular si apareixen o poden aparèixer com a víctimes, testimonis o inculpats amb relació a la comissió d’accions il•legals. Tampoc no es poden divulgar les dades relatives a la filiació d’infants i adolescents acollits o adoptats”.
El codi deontològic de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE) en el principi general 4, apartats a i b diu textualment: a) Las restricciones sobre intromisiones en la intimidad deberán observarse con especial cuidado cuando se trate de personas ingresadas en Centros hospitalarios o en instituciones similares; i b) se prestará especial atención al tratamiento de asuntos que afecten a la infancia y a la juventud y se respetará el derecho a la intimidad de los menores”. El principi 6 afegeix el següent: “Los criterios indicados en los dos principios anteriores se aplicarán con extremo rigor cuando la información pueda afectar a menores de edad. En particular, el periodista deberá abstenerse de entrevistar, fotografiar o grabar a los menores de edad sobre temas relacionados con actividades delictivas o enmarcables en el ámbito de la privacidad”.
I finalment, la Ley 7/2010 de 31 de març General de la Comunicación Audiovisual espanyola, en el seu article 7 apartat 1, menys taxativa, proclama el següent: “Los menores tienen derecho a que su imagen y voz no sea utilizadas en los servicios de comunicación audiovisual sin su consentimiento o el de su representante legal , de acuerdo con la normativa vigente. En todo caso, está prohibida la difusión del nombre, la imagen u otros datos que permitan la identificación de los menores en el contexto de hechos delictivos o emisiones que discutan su tutela o filiación”.
De conformitat amb la ponència, el Ple del CIC adopta el següent
ACORD
1-Efectivament, la informació de Tele 5 contravé els criteris 9 i 11 del Codi Deontològic dels periodistes de Catalunya, perquè vulnera els drets del menor a la seva imatge i identitat, especialment en una situació de dolor i vulnerabilitat, tal com acrediten les imatges emeses.
2-També es vulnera, pel mateix motiu, l’article 81 apartat 1 de la Llei de la Comunicació Audiovisual de Catalunya.
3-Per les mateixes raons, transgredeix els principis generals 4 i 6 del codi deontològic de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE).
4-Igualment contravé l’esperit de l’article 7 apartat 1 de la Ley General de la Comunicación Audiovisual Española. Tot i que es desconeix si el pare va donar permís per a enregistrar l’escena, les circumstàncies i les mateixes imatges fan pensar que no estava en condicions de fer-ho amb plena consciència.
5-Cal advertir, però, que el prestador de serveis audiovisuals Telecinco no està sotmès al Codi Deontològic de Catalunya ni a la Llei catalana de l’Audiovisual.
6-En conseqüència, totes aquestes conclusions (incloses les relacionades amb la normativa catalana) s’han de traslladar als organismes espanyols competents: la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE), pel que fa al Codi Deontològic, i al Ministeri d’Indústria, pel que fa als incompliments de la Llei General.
Observacions
ACORD1-Efectivament, la informació de Tele 5 contravé els criteris 9 i 11 del Codi Deontològic dels periodistes de Catalunya, perquè vulnera els drets del menor a la seva imatge i identitat, especialment en una situació de dolor i vulnerabilitat, tal com acrediten les imatges emeses.
2-També es vulnera, pel mateix motiu, l’article 81 apartat 1 de la Llei de la Comunicació Audiovisual de Catalunya.
3-Per les mateixes raons, transgredeix els principis generals 4 i 6 del codi deontològic de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE).
4-Igualment contravé l’esperit de l’article 7 apartat 1 de la Ley General de la Comunicación Audiovisual Española. Tot i que es desconeix si el pare va donar permís per a enregistrar l’escena, les circumstàncies i les mateixes imatges fan pensar que no estava en condicions de fer-ho amb plena consciència.
5-Cal advertir, però, que el prestador de serveis audiovisuals Telecinco no està sotmès al Codi Deontològic de Catalunya ni a la Llei catalana de l’Audiovisual.
6-En conseqüència, totes aquestes conclusions (incloses les relacionades amb la normativa catalana) s’han de traslladar als organismes espanyols competents: la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE), pel que fa al Codi Deontològic, i al Ministeri d’Indústria, pel que fa als incompliments de la Llei General.
