Dictamen
ASSUMPTE: Queixa online del senyor Sadurni sobre l’actitud de l’alcalde de Premià de Mar, Rafa Navarro, en relació a l’emissora de ràdio municipal. Se l’acusa de voler limitar la cobertura informativa en relació als assumptes que generen polèmica (el més recent, la instal·lació de contenidors digitals al municipi) i de proferir “amenaces velades” al director de la ràdio, Francesc Triola, insinuant que podria tancar l’emissora si s’emeten crítiques a les accions municipals. També es queixa que després del ple municipal del mes d’abril es va tallar l’emissió de la ràdio en el moment d’intervenció del públic, just quan hi havia queixes sobre els contenidors, i del tractament que va rebre ell personalment per part d’una regidora, a qui l’acusa d’haver-li proferit “greus desqualificacions sense cap fonament”.ANTECEDENTS
El 22 d’abril de 2024, un veí de Premià de Mar formula un escrit de queixa al CIC denunciant possibles vulneracions de la llibertat d’expressió i el dret a la informació al municipi. Segons explica, l’Ajuntament ha començat recentment la instal·lació de nous contenidors digitals que requereixen l’ús d’una targeta d’identificació personal per accedir-hi, fet que ha generat certa controvèrsia entre una part de la ciutadania, preocupada per la gestió de les seves dades personals. Fins i tot es va organitzar una manifestació de protesta a la qual van assistir 400 persones (segons els organitzadors), de la qual es va fer ressò la ràdio municipal.
Segons el denunciant, l’alcalde de Premià, Rafa Navarro, que és periodista de professió, ha emès “amenaces velades” al director de la ràdio, Francesc Triola, insinuant que podria tancar l’emissora si dona veu a les persones crítiques amb la instal·lació dels nous contenidors. A més, detecta “una clara intenció de limitar la cobertura informativa” per part de l’alcalde, i l’acusa d’haver donat “ordres explícites” per tallar la retransmissió després del ple d’abril durant el torn d’intervenció del públic, moment en què es van produir queixes del públic sobre els contenidors, “negant als ciutadans el seu dret fonamental a ser escoltats”. Es tracta d’una decisió que el denunciant qualifica d’arbitrària i sense precedents”, i que, segons subratlla, va generar les crítiques tant de la ciutadania com dels partits de l’oposició.
D’altra banda, el particular també acusa la regidora de Gent Gran, Imma Morales, d’haver-se dirigit a ell “amb greus desqualificacions sense cap fonament”, amb comentaris “ofensius i injustificats” que no van ser “corregits ni reprovats” per l’alcalde per mantenir “un ambient de respecte durant les sessions del ple municipal”. Per tot plegat, el denunciant demana al CIC “que investigui aquestes pràctiques i prengui les mesures pertinents per garantir que es respecti la llibertat de premsa i d’expressió a Premià de Mar”.
AL·LEGACIONS
Tenint en compte que l’objecte d’estudi del CIC són les actuacions dels periodistes i/o mitjans de comunicació, i no dels responsables polítics, s’han demanat al·legacions al director de Premià Mèdia, Francesc Triola, sobre l’única acció denunciada que fa referència explícita al mitjà: el fet de tallar l’emissió de la ràdio municipal després del ple del mes d’abril just en el moment de la intervenció dels veïns per queixar-se dels contenidors.
En relació a aquest fet en concret, Triola assenyala que els plenaris es retransmeten en directe per Premià Mèdia aprofitant el senyal institucional servit pel propi ajuntament, i que un cop acabat el pla s’acostuma a deixar el canal obert per donar pas a preguntes del públic assistent. En la sessió del mes d’abril, confirma que el senyal es va tallar un cop finalitzat el ple pròpiament dit, però afirma que “en aquest cas, la decisió no va ser en cap moment de Premià Mèdia”.
Més enllà del tall en l’emissió posterior al ple, les al·legacions també inclouen documentació que confirma algunes de les queixes formulades pel demandant. Concretament, s’adjunta l’enllaç a una entrevista amb l’alcalde on aquest, efectivament, realitza afirmacions que es poden entendre com una amenaça indirecta al possible tancament de la ràdio: “Un mitjà públic com Ràdio Premià no viu de l’exclusiva ni del clic, sinó dels pressupostos municipals. I és un acte de responsabilitat donar suport a una acció que fem els únics que aportem proves, que som l’Ajuntament” i “Si vostès decideixen que la seva vocació no és de servei públic sinó que és de premsa groga, ens haurem de plantejar si a l’Ajuntament l’interessa tenir premsa groga o vol tenir servei públic”. Aquestes declaracions es formulen després que Premià Mèdia es fes ressò de les queixes de la plataforma STOP Contenidors Tancats, que va organitzar una manifestació i va recollir més d’un miler de signatures (també s’inclou l’enllaç a la notícia).
Finalment, les al·legacions també adjunten les reaccions de partits de l’oposició (ECP, Ciutadans i PSC) davant el tall d’emissió durant el debat post-plenari. Tots els partits en responsabilitzen directament l’equip de govern, format per Estimem Premià-Junts i Esquerra.
PONÈNCIA
Tal com s’ha mencionat prèviament, l’objecte d’anàlisi del CIC són les actuacions de periodistes i/o mitjans de comunicació, no dels seus responsables polítics. En el cas del tall de l’emissió post-ple durant el debat ciutadà sobre els contenidors, es podria circumscriure en el punt número 6 del Codi Deontològic, que fa referència a la conciliació dels drets individuals amb el dret del públic a saber: “El periodista ha de defensar el dret a la informació davant de qualsevol restricció a la transparència exigida per l’interès públic, especialment quan les fonts són administracions i organismes oficials”.
En el cas que ens ocupa, la documentació aportada pel director de Premià Mèdia demostra que el mitjà s’ha fet ressò de les queixes veïnals sobre la instal·lació dels nous contenidors, de manera que se li pot donar credibilitat quan diu que la decisió de tallar el debat ciutadà no va ser presa per la pròpia emissora, ja que aquesta s’ha caracteritzat per donar veu als opositors, fet que precisament li ha generat fortes crítiques per part de l’alcalde.
La situació viscuda a Premià, tanmateix, obliga a fer una reflexió sobre la gestió de la ràdio per part del govern municipal. Els mitjans públics com Premià Mèdia estan finançats amb pressupost municipal, és a dir, amb els diners de tots els contribuents, de manera que no són propietat de l’equip de govern, sinó que han de garantir la presència de totes les opinions i reflectir la sensibilitat de tota la ciutadania. Així ho indica la Llei Europea de Llibertat dels Mitjans de Comunicació, aprovada l’abril de 2024, que advoca per la independència dels mitjans públics a l’assenyalar que aquests “han de proporcionar pluralitat d’informació i d’opinions, de manera imparcial, de conformitat la seva missió de servei públic”. En el cas concret dels contenidors de Premià, el fet que s’hagin recollit més de mil signatures i s’hagi celebrat una manifestació suposa un fet suficientment noticiable a la població com perquè la ràdio municipal se’n faci ressò. És per això que el CIC veu amb preocupació les declaracions de l’alcalde, Rafa Navarro, que a més és periodista de professió (tal com consta a la seva biografia del web municipal), criticant al director de la ràdio per haver donat cobertura als opositors als contenidors i instant-lo a silenciar-los, davant l’amenaçada velada de tancar la ràdio. En el cas que fos realment l’equip de govern qui va ordenar el tall de l’emissió del debat ciutadà, tal com denuncien els partits de l’oposició, estaríem davant d’un cas de possible intent de censura.
Per tot això, el Consell de la Informació de Catalunya adopta el següent:
ACORD
Premià Mèdia no ha incomplert cap punt del Codi Deontològic en relació al tall de l’emissió del debat ciutadà sobre els contenidors després del ple del mes d’abril de 2024.
Tanmateix, el Consell de la Informació insta l’Ajuntament de Premià de Mar a respectar la independència i pluralitat dels mitjans públics del municipi i a encoratjar el debat ciutadà en lloc d’intentar censurar-lo. Només així podrà complir amb la Directiva Europea de Mitjans de Comunicació i amb el punt 6 del Codi Deontològic, per garantir la transparència exigida per l’interès públic.
Observacions
ACORDPremià Mèdia no ha incomplert cap punt del Codi Deontològic en relació al tall de l’emissió del debat ciutadà sobre els contenidors després del ple del mes d’abril de 2024.
Tanmateix, el Consell de la Informació insta l’Ajuntament de Premià de Mar a respectar la independència i pluralitat dels mitjans públics del municipi i a encoratjar el debat ciutadà en lloc d’intentar censurar-lo. Només així podrà complir amb la Directiva Europea de Mitjans de Comunicació i amb el punt 6 del Codi Deontològic, per garantir la transparència exigida per l’interès públic.
