Dictamen
Expedient núm. 22/2006
ASSUMPTE: Escrit de queixa de Nova Opció per Parets contra l’Ajuntament de Parets del Vallés i les societats Viure al Vallés i Premsa Local de Catalunya per considerar que s’han fet uns contractes subscrits a canvi de donar un tractament més ampli a determinades informacions.
JOSEP MARIA CADENA CATALÁN, secretari general de la Fundació Consell de la Informació de Catalunya,
CERTIFICA: Que en relació a l’expedient núm. 22/2006 en reunió plenària del Consell de la Informació de Catalunya (CIC) celebrada el dia 20.03.07 va ser adoptat el següent acord:
“ANTECEDENTS
La queixa dels reclamants, com a regidors de Nova Opció per Parets (NOPP) a l’Ajuntament de Parets del Vallés adreçada en primer lloc al Col.legi de Periodistes de Catalunya, es fonamenta en que consideren que Viure al Vallés i Premsa Local de Catalunya han signat contractes any rera any amb l’Ajuntament, assenyalant que es tracta d’un cas en què els interessos comercials i polítics han passat per damunt del dret a la informació dels ciutadans.
Entre les consideracions que fan en escrit adreçat al CIC el passat 10 de desembre de 2006 manifesten que Línia Vallès en molt poques ocasions s’ha posat en contacte amb ells per contrastar notícies o per qualsevol altre qüestió. També destaquen que és molt important actuar en el camp de la premsa d’àmbit local en el sentit de que es preservin els principis d’igualtat d’accés a la informació i de independència.
Per últim, a petició del CIC que li demanava si havien passat aquest assumpte al Ple de l’Ajuntament, assenyalen que en reiterades ocasions ho han demanat però que la seva proposta va arribar només a diverses comissions però es va rebutjar creient que no era un tema a parlar en un Ple de l’Ajuntament.
AL.LEGACIONS
El setmanari El Vallés va fer arribar el dia 6 de març de 2007 les corresponents al•legacions amb documentació adjunta, en les quals fa, entre d’altres, les següents consideracions:
1. “El conveni publicitari que es va subscriure (…) s’orientava tan sols a l’establiment d’un nombre mínim de pàgines per a la secció de Parets. (…). Cal recordar que Línia Vallès no disposa de les seccions habituals, sinó que cada població de la seva àrea de difusió compta amb un gran nombre de pàgines assignat.”
2. Pel que fa a les entrevistes, comenta que s’han entrevistat durant eleccions o en altres ocasions als caps de llista de tots els municipis amb espais similars i que en cap cas es va entrevistar a tots els regidors de l’equip de Govern com reflectia el text del conveni. En tot cas, a les entrevistes a regidors amb atribucions de Govern les preguntes plantejaven les polèmiques pendents de cada àrea. “No es tractava d’entrevistes ‘publicitàries’”.
3. “Com a director vull fer constar que el tracte de l’Ajuntament de Parets amb el periòdic ha estat sempre exemplar en el sentit que en cap cas s’han realitzat pressions per tal d’influir en els continguts del diari, aprofitant la condició d’anunciant de la capçalera ni s’han realitzat trucades a posteriori per queixar-se del contingut de les notícies del diari o de l’espai, concedit a les posicions crítiques amb l’equip de Govern. “
4. “Per contra, les trucades i comunicacions de la senyora M. en representació de NoPP van ser constants. (…) Exigia una quota d’espai a Linea Vallès per al seu partit i confonia mitjà públic i privat quan considerava que havíem de dedicar un espai per a totes i cadascuna de les informacions que el seu partit generés.”
5. Manifesta que la senyora M. ha realitzat diverses campanyes de desprestigi contra el diari, “amb manifestes falsedats”.
6. El mitjà com a conclusió, considera que la seva praxis no ha alterat cap de les normes d’autorregulació contingudes en el Codi Deontològic. “Ans al contrari, no ha fet ús de la seva llibertat en tant que mitjà privat per negligir un agent polític que li és hostil, precisament perquè considera que el servei al lector ha de ser la principal brúixola a partir de la qual exercir un periodisme responsable, diàfan, independent i, per molt que pugui pesar a algú, lliure.”
PONÈNCIA
La ponència fa les següents consideracions:
“1. L’Ajuntament de Parets del Vallès i Premsa Local de Catalunya van signar, efectivament, un conveni de col•laboració per a la difusió de les iniciatives culturals i cíviques del municipi, que va tenir validesa del 13 de febrer de 2004 a l’1 de febrer de 2005, durant la celebració del Milcentenari del municipi i en la seva condició de patrocinador oficial del Milcentenari.
2. En el desenvolupament del conveni de col•laboració es recull efectivament a la clàusula segona el següent:
“L’Ajuntament de Parets del Vallès establirà una col•laboració informativa àgil i completa amb Línia Vallès per tal de facilitar la tasca periodística a l’equip humà del periòdic. Per la seva banda, Línia Vallès contrastarà tota la informació relativa a l’Ajuntament i donarà un tractament més ampli a la notícia d’interès que prioritzi l’Ajuntament en cada edició. Es reservarà un espai per a una columna d’opinió i una notícia sobre el milcentenari de Parets, alhora que, mensualment, es publicarà una entrevista amb un membre de l’equip de govern.”
3. En l’esmentat període, com es pot comprovar, van tenir lloc entrevistes amb alguns dels representants de l’Ajuntament, inclosa la denunciant (en aquest cas el 23 de juliol de 2004).
4. En alguns d’aquests mesos, però, no hi va haver entrevista “amb un membre de l’equip de govern”, però sí que es van efectuar a altres ciutadans i representants de les entitats del municipi que no formen part de l’esmentat equip de govern.
5. Tampoc s’ha produït, al meu entendre, tractament prioritari cap els afers que poguessin ésser d’interès partidista de l’equip de govern, sinó que les informacions aparegudes responen a l’actualitat del municipi en tots els seus àmbits incloses les referides a tots els grups municipals representats a l’Ajuntament.
6. El contingut més genèric d’aquest conveni marc no estava pensat específicament per al cas que ens ocupa, sinó que es tractava d’un conveni de caire genèric que l’esmentada editora notificava en general al dirigir-se a cadascun dels ajuntaments de la comarca del Vallès Oriental (la Llagosta, Sta. Perpètua de Mogoda, Mollet del Vallès, Granollers, …)
7. A partir de l’1 de febrer de 2005, un cop finalitzat el Milcentenari del municipi, es va convocar procediment públic per a la contractació de la inserció de la publicitat institucional a la premsa comarcal.
El termini del contracte era d’un any, prorrogable fins una quantia màxima de 30.050 euros.
Al procediment de contractació es van presentar ofertes de les empreses editores Premsa d’Osona, SA i Premsa Local de Catalunya, SL.
El contracte es va adjudicar en data 3 de març de 2005, es va prorrogar fins al novembre de 2006.
8. El Consell de la Informació de Catalunya té l’obligació de vetllar pel compliment del Codi Deontològic, però en el cas que ens ocupa entenem que no hi ha cap relació entre el que al•leguen els denunciants i els principis esmentats.”
De conformitat amb la proposta de la ponència i segons les al•legacions el Ple del CIC adopta el següent
A C O R D:
Que no es pot considerar que s’hagi vulnerat el Codi Deontològic i no hi ha cap relació entre el que al•leguen els denunciants i els principis esmentats.
I per que així consti s’estén la present certificació amb el vist-i-plau del president del CIC, a Barcelona el 20 de març de 2007. Certifico.
Josep Pernau Riu Josep Maria Cadena Catalán
President Secretari General
Observacions
La queixa es realitza contra l’Ajuntament de Parets del Vallès i Premsa Local de Catalunya, que no són propiament mitjans de comunicació. La queixa es realitza sense una clara especificació de quins són els articles vulnerats.A C O R D:
Que no es pot considerar que s’hagi vulnerat el Codi Deontològic i no hi ha cap relació entre el que al•leguen els denunciants i els principis esmentats.
