Dictamen
ASSUMPTE: Escrit de queixa presentat per J.E. Mogas, regidor de Ràdio Municipal, Medi Ambient i Pagesia de l’Ajuntament de Palau-Solità i Plegamans, sobre la manera d’actuar del periodista esportiu Jordi Martín, de l’emissora municipal Ràdio Palau, per entendre que pot contravenir el Codi Deontològic de la professió periodística en actuar de periodista i alhora treballar per l’Hoquei Club Palau.ANTECEDENTS
Amb data 14 d’octubre de 2024, J.E. Mogas, regidor de Ràdio Municipal, Medi Ambient i Pagesia de l’Ajuntament de Palau-Solità i Plegamans, s’adreça al Consell de la Informació de Catalunya per presentar una queixa “sobre la manera d’actuar del periodista esportiu de la nostra emissora Sr. Jordi Martín, ja que crec que pot contravenir el Codi Deontològic de la professió periodística”.
Concretament, Mogas considera que Jordi Martín pot estar contravenint el punt 07 del Codi Deontològic, que fa referència a “evitar conflictes d’interessos”, perquè en el seu redactat s’hi indica que “tampoc no és admissible simultaniejar l’exercici del periodisme amb altres activitats remunerades que posin en perill els principis de veracitat i independència.”
El regidor de l’Ajuntament de Palau-Solità i Plegamans adjunta a la queixa un text en què relaciona antecedents, el cas concret i el seu desenvolupament.
Per posar en situació, s’explica que Martín es va incorporar a Ràdio Palau l’any 2013 com a treballador autònom per tal de realitzar-hi un programa magazine i que el 2015 va passar a fer el programa d’esports de l’emissora, amb dues edicions setmanals. Més tard, el 2016, es van incorporar a l’espai d’esports les retransmissions de les fases finals de les competicions que disputava el primer equip femení de l’Hoquei Club Palau-Solità i Plegamans, que van durar fins el 2019. I el 2020 es va decidir incorporar la retransmissió en directe de tots els partits del primer equip femení del club, tant a casa com en els desplaçaments.
Aquesta ampliació va suposar, segon el text remès pel regidor, “un augment de la seva feina i, conseqüentment, un augment econòmic del seu contracte. En aquest augment, i d’acord amb el Sr. Jordi Martín, s’inclou tota la feina derivada de la retransmissió dels partits: preparació, documentació, producció, desplaçaments i dietes.”
A partir d’aquí, J.E. Mogas exposa el cas que ha derivat en la seva queixa, i que segons el seu escrit s’inicia el novembre de 2023. És en aquest moment, segons el text, que “observem dos fets que ens indiquen que potser que el Sr. Jordi Martín tingui una vinculació laboral amb l’Hoquei Club: per un costat l’ús, en alguns casos, de la uniformitat del club durant els partits i per l’altre la participació com speaker en els partits que juga el primer equip femení a casa, així com durant l’acte de presentació dels equips per la temporada 23/24.”
Aquests fets porten l’Ajuntament a suposar que l’actuació del periodista podria ser “anormal” si es té en compte, segons el seu parer, que “compaginaria la seva feina de periodista d’esports a l’emissora municipal, amb una possible tasca de vinculació al club.”
El mateix novembre de 2023, segons l’escrit remès, des del club d’hoquei es confirma la vinculació existent amb el periodista, que “realitza tasques en l’àrea de comunicació del club i a canvi se’l compensa amb les despeses de desplaçament i dietes, integrant-se en l’staff del club.”
A partir d’aquí, l’Ajuntament trasllada el tema al director de Ràdio Palau, Eduard Garcia, pel que entenen “mala praxis” en tres aspectes:
“Econòmic. Se li va augmentar la quantitat econòmica del contracte perquè inclogués les despeses de viatges i ara ho fa a càrrec econòmic del club.
Periodístic. És jutge i part ja que en el seu espai radiofònic ha de tractar temes d’un club per al qual treballa, amb la qual cosa es posa en qüestió la imparcialitat que hauria de tenir com a periodista. A més a més, l’ús de la uniformitat i pertànyer a l’staff del club agreuja aquest fet.
Deure com a treballador de l’emissora, en no haver informat de la seva nova situació a la direcció de l’emissora.”
En la seva carta, el regidor de l’Ajuntament de Palau-Solità i Plegamans exposa que es va reunir en dues ocasions amb el director de l’emissora de ràdio municipal, els dies 29 de novembre i 19 de desembre de 2023. A la primera trobada, explica que el director “expressa la seva sorpresa ja que desconeixia els fets i acordem que haurà de parlar amb el Sr. Jordi Martín per conèixer els seus arguments.” I a la segona reunió explica que el director li trasllada els arguments de Jordi Martín, qui considera que “ha actuat malament no informant de la vinculació que ha adquirit amb el club i utilitzant la uniformitat però que no és un fet greu.”
Després d’aquestes reunions, i tenint en compte que la ràdio es troba en mig de la temporada regular, el regidor i el director de l’emissora acorden que el mateix regidor es reunirà amb el periodista per tal “d’analitzar la situació, i cercar una solució amb l’objectiu de no perjudicar la programació de l’emissora a meitat de temporada.”
Aquesta trobada entre Moja i Martín té lloc el 18 de gener de 2024 i acorden que en el partits del primer equip femení que l’Hoquei Club jugui a casa el periodista no vestirà amb l’uniforme del club i no farà d’speaker.
L’endemà, el regidor informa al director de Ràdio Palau que l’acord és per “salvar la temporada, però que considerem greu el fet i no confiarem amb en Jordi Martín per la temporada que ve.”
AL·LEGACIONS
Demanades al moment que el CIC ha acceptat la queixa, tant el periodista Jordi Martín com Eduard Garcia, director de Ràdio Palau, han presentat escrits d’al·legacions.
En primer lloc, Jordi Martín argumenta, en resposta a la queixa que ha presentat el regidor de l’Ajuntament (que ja s’ha exposat en aquest expedient i que repassa al seu escrit), que “tenint en compte que la meva feina a la ràdio és retransmetre els partits i fer dos programes a la setmana (un d’1h 40 min aprox. i un altre de 40 min aprox.) on s’informa de l’esport palauenc, la referència que es fa a la meva manera d’actuar fent d’speaker està en situacions fora de les meves atribucions laborals a la ràdio. Són actuacions que tenen lloc fora de les retransmissions i dels programes.”
El periodista afirma també que sempre ha estat molt curós a l’hora de vestir amb l’uniforme de l’Hoquei Club Palau durant les retransmissions dels partits per tal de “no generar controvèrsia, per tant aquest “en alguns casos” no sé a quins moments es refereix.”
Pel que fa a la seva vinculació amb l’HC Palau, Martín expressa que “el fet que un periodista esportiu estableixi relacions amb les entitats esportives s’ha de veure en la més absoluta normalitat si el que es vol és tenir accés a la informació per després poder-la explicar.” I afirma que la rigorositat i professionalitat del periodista consisteix en què no es barregi l’activitat informativa del periodista amb la seva possible relació amb els clubs, “Cosa que tinc el convenciment que he mantingut en tot moment durant els 9 anys en els que he elaborat més de 600 programes d’informació esportiva i prop de 200 retransmissions de partits d’hoquei, ampli bagatge en el que no hi ha hagut mai cap queixa ni de la direcció de l’emissora, ni d’entitats esportives, ni de persones que hagin escoltat els programes, tret d’aquesta queixa que ens ocupa del regidor de Ràdio Municipal, que de fet no aporta cap prova fefaent.”
Parlant de la seva relació amb entitats esportives del municipi, Martín afirma que “no només he fet d’speaker a l’HC Palau, també ho he fet en esdeveniments del Club Atlètic Palau i també del propi Ajuntament de Palau-solità i Plegamans.”
I quan aprofundeix en la seva col·laboració amb el departament de comunicació de l’HC Palau, el periodista afirma que manté “l’argument de rigorositat en la diferenciació de tasques per no envair competències” i que “el fet que les col·laboracions puguin ser realitzades de forma altruista o amb una posterior compensació, que pot ser econòmica o en espècies, entra en l’àmbit de l’acord que s’estableixi entre les parts.”
De fet, parlant d’aquestes retribucions econòmiques, Jordi Martín fa dues apreciacions. A la primera, exposa que la seva relació amb Ràdio Palau és com a “treballador autònom que ofereix un servei a l’Ajuntament de Palau-solità i Plegamans, i com a tal puc oferir més serveis a altres entitats o empreses interessades.” I a la segona, responent a les paraules de la queixa del regidor de l'Ajuntament, on “detecto certa confusió amb el tema de les retribucions, compensacions i pagaments”, aclareix que “les despeses de preparació, documentació, producció, desplaçaments i dietes a les que es fa referència me les pago jo. L’Ajuntament i qualsevol altre entitat o empresa el que fan es pagar un servei acceptat i realitzat que ofereixo com autònom a un preu acordat prèviament.”
Jordi Martín afirma en el seu text que és fals que als desplaçament de l’HC Palau se l’integri a l’staff de l’equip: “Jo quan viatjo en aquests desplaçaments ho faig amb l’equip (és a dir, en el mateix avió que l’equip), no viatjo en l’equip (és a dir, no com a membre de l’equip).”
I acaba assegurant que té “el convenciment d’estar amb la consciència ben tranquil·la d’haver estat en tot moment professional i rigorós tant a la feina com fora de la feina, acabaré manifestant que no entenc que es vulgui prescindir dels meus serveis.”
A part de les al·legacions presentades per Jordi Martín, el Consell de la Informació de Catalunya va rebre també un text d’al·legacions per part del director de Ràdio Palau, Eduard Garcia.
En el seu escrit, Garcia comença afirmant que “com a director del mitjà no he rebut cap queixa de cap oient ni representant de club esportiu del municipi” i que com a periodista considera que “com tot”, la tasca informativa de Jordi Martín “tindria marge de millora, sobretot a nivell de format radiofònic. Però que si no és així, és per la manca de recursos humans.”
El director de Ràdio Palau exposa en el seu escrit que “la forma com ha abordat informació esportiva no ha estat mai parcial i la seva col·laboració amb entitats esportives del poble no ha estat perjudicial en aquest sentit. Al contrari, ja que aquestes col·laboracions li permeten un coneixement més ampli del teixit associatiu esportiu del municipi i, per tant, facilita la seva tasca informativa i això repercuteix en un millor servei als/les oients. Cosa que succeeix habitualment en l’àmbit de la majoria de mitjans de comunicació local.”
I acaba afirmant “que en Jordi Martín presta un servei extern i té la llibertat de realitzar qualsevol activitat (remunerada o no) fora de l’emissora sempre i quan no perjudiqui l’acompliment de la seva tasca, cosa que ara per ara des de la direcció del mitjà es considera no ha succeït.”
PONÈNCIA
La queixa que motiva aquesta ponència fa referència al Criteris 7 del Codi Deontològic.
Aquest criteri, “Evitar el conflicte d’interessos”, recull que “No es poden acceptar mai retribucions o gratificacions de tercers per promoure, orientar o publicar informacions i opinions” o que “Tampoc no és admissible simultaniejar l’exercici del periodisme amb altres activitats remunerades que posin en perill els principis de veracitat i independència”.
Estudiades amb atenció la queixa i les al·legacions presentades, i el criteri del Codi Deontològic que podria ser vulnerat en el cas que ens pertoca, no sembla que l’actuació del periodista Jordi Martín suposi un conflicte d’interessos per la seva actuació com a periodista esportiu a Ràdio Palau i la col·laboració amb el departament de comunicació de l’HC Palau.
És important tenir en compte que el director de Ràdio Palau, Eduard Garcia, defensa que la tasca de Martín al mitjà “no ha estat mai parcial i la seva col·laboració amb entitats esportives del poble no ha estat perjudicial en aquest sentit.” I defensa aquesta pràctica perquè facilita la tasca informativa del periodista.
La relació de Jordi Martín amb una de les entitats esportives del municipi no té per què condicionar la seva tasca informativa a la ràdio municipal, i en aquest sentit ell mateix defensa que manté “l’argument de rigorositat en la diferenciació de tasques per no envair competències.” Les dues parts, doncs, coincideixen en què a nivell periodístic i informatiu no hi ha una mala praxis del periodista.
I a més, no es pot oblidar que la relació de Jordi Martín amb Ràdio Palau és la d’un professional extern que té una vinculació com a autònom amb el mitjà, per tant no forma part de la plantilla professional de la ràdio. Un fet que el director del mitjà admet quan diu que Martín “té la llibertat de realitzar qualsevol activitat (remunerada o no) fora de l’emissora sempre i quan no perjudiqui l’acompliment de la seva tasca, cosa que ara per ara des de la direcció del mitjà es considera no ha succeït.” Per altra part, la queixa no aporta cap prova de que la col·laboració no remunerada del periodista amb el club de hoquei hagi condicionat cap informació.
Per tant, no es considera que l’actuació del periodista vulneri cap criteri del Codi Deontològic de la professió periodística.
El que sí que ens planteja el tema que motiva la ponència és un cas clar d’ingerència o de voluntat d’ingerència política sobre els mitjans de comunicació. En aquest cas, d’un Ajuntament sobre una emissora de ràdio pública local, fins al punt de plantejar que un professional del periodisme perdi la seva feina o possibilitat de col·laborar professionalment amb una emissora de ràdio. Que un consistori, un regidor o un alcalde puguin voler decidir sobre la plantilla de treballadors o col·laboradors d’un mitjà de comunicació públic és un cas greu d’ingerència i no es pot acceptar.
A l’escrit de queixa que ha presentat al Consell de la Informació de Catalunya J.E. Mogas, regidor de l’Ajuntament de Palau-Solità i Plegamans, acaba dient que s’ha informat al director de Ràdio Palau que l’acord amb Jordi Martín és per “salvar la temporada, però que considerem greu el fet i no confiarem amb en Jordi Martín per la temporada que ve.” Una frase i actitud perillosa perquè passa per damunt del director de l’emissora i es considera amb el dret de decidir qui pot treballar i qui no pot treballar al mitjà. No diu que es parlarà amb el director de la ràdio sobre com es pot actuar en el cas que ens ocupa. Es diu literalment que no es confiarà en el periodista i que no el voldran a l’emissora.
Des del Consell de la Informació de Catalunya es defensa que la composició de l’equip de periodistes d’un mitjà de comunicació correspon a la direcció del mitjà. I és el director qui ha de conformar el grup humà de la seva confiança per dur a terme el projecte editorial que té encomanat.
En aquest sentit, el Reglament (UE) 2024/1983 del Parlament Europeu i del Consell en defensa de la llibertat de premsa, aprovat recentment, exposa entre altres consideracions al seu article 29 que el finançament públic dels mitjans mai pot usar-se per a ingerències partidistes en la seva línia editorial.
Per tot això, el Consell de la Informació de Catalunya adopta la següent:
ACORD
Es considera que l’actuació i activitat de Jordi Martín com a periodista esportiu a l’emissora Ràdio Palau i la seva relació amb el departament de comunicació de l’Hoquei Club Palau de Palau-Solità i Plegamans no vulnera el criteri 7 del Codi Deontològic de la professió periodística a Catalunya.
Alhora, el CIC adverteix que la possible intromissió de les autoritats municipals en la composició de la plantilla de redactors i col·laboradors de l’emissora local pot representar una ingerència política en l’autonomia periodística del mitjà.
Observacions
ACORDEs considera que l’actuació i activitat de Jordi Martín com a periodista esportiu a l’emissora Ràdio Palau i la seva relació amb el departament de comunicació de l’Hoquei Club Palau de Palau-Solità i Plegamans no vulnera el criteri 7 del Codi Deontològic de la professió periodística a Catalunya.
Alhora, el CIC adverteix que la possible intromissió de les autoritats municipals en la composició de la plantilla de redactors i col·laboradors de l’emissora local pot representar una ingerència política en l’autonomia periodística del mitjà.
