Dictamen
ASSUMPTE: Escrit de queixa signat per la presidenta de l'Ateneu Popular Julia Romera contra l'Ajuntament de Santa Coloma per entendre que aquest vulnera els drets a la llibertat d'expressió i d'informació d'aquesta entitat en un butlletí municipal de titularitat pública, considerant que vulnera presumptament el criteri 6 del Codi Deontològic.
“ANTECEDENTS
La presumpta vulneració del criteri 6 del Codi Deontològic en l’esmentada queixa es fonamenta en:
Que el butlletí municipal “L’Ajuntament informa” publicat per l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet ha deixat de publicar les activitats de l’Ateneu Popular Julia Romera.
Segons l’associació, “la impressió de l’Ateneu és que la censura de l’Ajuntament és una reacció a la denúncia pública que, a principis de novembre, va fer una de les entitats de l’Ateneu, Democràcia Participativa, a la pujada de sous dels polítics, d’assignacions als grups municipals i a l’increment de càrrecs de confiança, que havia estat aprovada per unanimitat en el darrer Ple de l’Ajuntament abans de vacances”
AL.LEGACIONS
En l’escrit d’al•legacions es considera que “la limitació d’espai i la voluntat de mantenir uns espais de continguts diferents determina les informacions que es publiquen cada divendres; l’espai destinat a les activitats de les entitats de la ciutat, malgrat ocupar un percentatge molt gran del butlletí, no sempre és suficient per incloure totes les sol•licituds, la qual cosa determina també que algunes activitats no siguin publicades (la selecció d’activitats a publicar es fa en funció de l’arribada d’aquestes a la redacció)”.
PONÈNCIA
La ponència fa les següents consideracions:
“El motiu de la demanda es basa fonamentalment en l’article 20 de la Constitució Espanyola i el criteri 6 del Codi Deontològic. I expressa que el butlletí municipal “L’Ajuntament informa” ha
publicat setmanalment, entre d’altres, la convocatòria d’activitats que li enviava l’Ateneu, deixant de fer-ho des de el 14 de novembre del 2003, amb motiu creuen els demandants d’una denúncia pública que el repetit Ateneu va fer entorn dels sous dels polítics.
L’Ateneu, que qualifica això de “censura”, ha fet diverses gestions, segons diu, sense obtenir cap explicació oficial. “L’Ajuntament informa” comunica per la seva part en aquest Consell que els seus quatre fulls no sempre són suficients per incloure totes les sol•licituds, encara que diu que vol reformar per donar-li més pluralitat.
La ponència estima que cap publicació té el dret de exercir censura, prohibida per la Constitució, però al mateix temps ningú no pot discutir-hi el dret de seleccionar i publicar les notícies i comentaris segons el seu criteri.
Així mateix, la ponència manifesta la dificultat de resoldre un conflicte de drets en el que cada part té la seva raó. Si en la demanda s’hagués provat que hi ha una llei de silenci del butlletí envers l’Ateneu per raó de la denúncia esmentada sobre els sous dels polítics, aquesta ponència consideraria que l’actitud està fora de dret. No obstant, l’esmentada represàlia no està provada, encara que pugui ser una suposició raonable que no arriba a ser prova.
D’acord amb el que s’exposa, el ponent estima que el Consell de la Informació s’ha de decantar pel principi de la llibertat de l’òrgan informatiu, segons el qual no pot ser-li imposada a aquest una determinada conducta. S’entén, per tant, que no es pot obligar al butlletí municipal “l’Ajuntament informa” a fer-se ressò de les activitats d’una institució concreta, com és en aquest l’Ateneu Popular.
D’altra banda, la ponència considera un principi general i desitjable que tota publicació pública i oficial doni compte del màxim d’actes de les institucions del municipi, per la qual cosa s’estima convenient que la publicació ho tingui en compte.
Observacions
A C O R D:
I. Que en l’actuació del Butlletí Municipal “L’Ajuntament informa” no s’ha vulnerat el criteri 6 del Codi Deontològic.
II. Que seria desitjable que des de la direcció de l’esmentada publicació es tingués una especial cura en la publicació de les activitats de les entitats locals.
